王莽恐帝娘家卫氏夺其权，白太后：“前哀帝立，背恩德，自贵娘仆人、傅，桡乱国度，几危社稷。今帝以幼年复奉大宗为成帝后，宜明一统之义，以戒前事，为后代法。”六月，遣甄丰奉玺绶，即拜帝母卫姬为中山孝王后。赐帝舅卫宝、宝弟玄爵关内侯。赐帝女弟三人号曰君，皆留中山，不得至京师。
光禄大夫楚国龚胜、太中大夫琅邪邴汉以王莽专政，皆乞骸骨。莽令太后策诏之曰：“朕愍以官职之事烦大夫，大夫其修身守道，以终高年。”皆加优礼而遣之。
元始二年壬戌，公元二年春，黄支国献犀牛。黄支在南海中，去京师三万里。王莽欲耀威德，故厚遗其王，令遣使进献。
遣执金吾候陈茂谕说江湖贼成重等二百馀人皆自出，送家在所收事。重徙云阳，赐公田宅。
越巂郡上黄龙游江中。太师光、大司徒宫等咸称“莽功德比周公，宜告祠宗庙。”大司农孙宝曰：“周公上圣，召公大贤，尚犹有不相说，著于典范，两不相损。今风雨未时，百姓不敷，每有一事，群臣同声，得不过其美者？”时大臣皆失容。甄邯立即承制罢议者。会宝遣吏迎母，母道病，留弟家，独遣老婆。司直陈崇劾奏宝，事下三公即讯。宝对曰：“年七十，悖眊，恩衰共养，营老婆，如章。”宝坐免，终究家。
因而附顺莽者拔擢，忤恨者诛灭，以王舜、王邑为腹心，甄丰、甄邯主击断，平晏领机事，刘秀典文章，孙建为虎伥。丰子寻、秀子棻、涿郡崔发、南阳陈崇皆以材能幸于莽。莽色厉而言方，欲有所为，微见风采，党与承其指意而显奏之。莽顿首涕零，固谦让，上以惑太后，下用示信于众庶焉。
平帝年九岁，太皇太后临朝，大司马莽秉政，百官总己以听于莽。莽权日盛，孔光恐忧，不知所出，上书乞骸骨；莽白太后，帝幼少，宜置徒弟，徙光为帝太傅，位四辅，给事中，领宿卫、扶养，行内署流派，省服御食品。以马宫为大司徒，甄丰为右将军。冬，十月，壬寅，葬孝哀天子于义陵。
梅福知王莽必篡汉祚，一朝弃老婆去，不知所之。厥后，人有见福于会稽者，变姓名为吴市门卒云。
夏，蒲月，丁巳朔，日有食之。大赦天下。公卿以下举浑厚能直言者各一人。
八月，莽复白太皇太后，废孝成皇后、孝哀皇后为庶人，就其园。是日，皆他杀。
诏：“天下女徒已论，归家，出雇山钱，月三百。复贞妇，乡一人。大司农部丞十三人，人部一州，劝农桑。”
莽又白太皇太后，诏有司以皇太后前与女弟昭仪专宠锢寝，残灭继嗣，贬为孝成皇后，徙居北宫。又以定陶共王太后与孔乡侯晏同心同谋，背恩忘本，专恣不轨，徙孝哀皇后退就桂宫，傅氏、丁氏皆免官爵归故郡，傅晏将老婆徙合浦。独下诏表扬傅喜曰：“高武侯喜，姿性端悫，论议奸佞，虽与故定陶太后有属，终不顺指从邪，介然守节，以故斥逐就国。《传》不云乎：‘岁寒然后知松柏以后凋也。’其还喜长安，位特进，奉朝请。”喜虽外见褒赏，伶仃恐忧；后复遣就国，以寿终。莽又贬傅太后号为定陶共王母，丁太后号曰丁姬。莽又奏董贤父子娇纵奢僣，请收没入财物县官，诸以贤为官者皆免。父恭、弟宽信与家眷徙合浦，母别归故郡巨鹿。长安中小民欢哗，乡其第哭，几获盗之。县官斥卖董氏财，凡四十三千万。贤所厚吏沛朱诩自劾去大司马府，买棺衣，收贤尸葬之。莽闻之，以它罪击杀诩。莽以大司徒孔光名儒，相三主，太后所敬，天下信之，因而盛尊事光，引光半子甄邯为侍中、奉车都尉。诸素所不说者，莽皆傅致其罪，为请奏草，令邯持与光，以太后指风景。光素畏慎，不敢不上之；莽白太后，辄可其奏。因而劾奏何武、公孙禄相互称举，皆免官，武就国。又奏董宏子高昌侯武父为佞邪，夺爵。又奏南郡太守毋将隆前为冀州牧，治中山冯太后狱，冤陷无辜，关内侯张由诬告骨肉，中太仆史立、泰山太守丁玄陷人入大辟，河内太守赵昌谮害郑崇，幸逢赦令，皆不宜处位在中土，免为庶人，徙合浦。中山之狱，本立、玄自典考之，但与隆连名奏事；莽少时慕与隆交，隆不甚附，故因事挤之。红阳侯立，太后亲弟，虽不居位，莽以诸父内敬惮之，畏立安闲言太后，令己不得肆意，复令光奏立罪过：“前知定陵侯淳于长犯大逆罪，多受其赂，为言误朝。后白以官婢杨寄私子为皇子，众言曰：‘吕氏少帝复出。’纷繁为天下所疑，难以示来世，成襁褓之功。请遣立就国。”太后不听。莽曰：“今汉家衰，比世无嗣，太后独代幼主统政，诚可害怕。力用公道天赋下，尚恐不从；今以私恩逆大臣议，如此，群下倾邪，乱今后起。宜可且遣就国，安后复征召之。”太后不得已，遣立就国。莽之以是胁持高低，皆此类也。