加上苏格兰高度北方存在着一个挪威王国所属的奥克尼公国，统治着苏格兰最北端的马里公国部分国土和大片首要海岛，这处公国就仿佛一把达摩克利斯之剑普通，悬在苏格兰地区的头顶上，令威廉有些不安。
兰开斯特伯爵费迪南德.格里尔斯，此人原是里夏尔公爵麾下首席骑士马丁之子，后跟从威廉交战四方，立下赫赫军功，在征服英格兰王国后被册封为兰开斯特伯爵，为威廉镇守英格兰北部领地。
马里、罗瑟、阿索尔、外岛和亚盖尔这无处伯国构成了新的苏格兰高地边区侯国。
但此时，威廉却面对着一个非常令人宽裕的局面，那就是他的王国国土面积过分广漠了，实施以往封建诸侯的体例统治诺曼王国已经不再适合，威廉乃至没法对某些偏僻地区的直辖领地实施直接的统治，比方苏格兰、爱尔兰、阿基坦、加斯科涅和图卢兹等地。
但令威廉感到有些难办的是，苏格兰高地地区虽说全境降服，但本地还是有很多保持较强独立性子的氏族，如果对其听任不管的话，恐怕又会构成处所盘据的局面。
除了这个新建立的边区侯国以外，威廉还筹算设立一处边区侯国――巴塞罗那边区，包含莱里达和塔拉戈纳这两处新征服的伯国，以及比利牛斯山脉北麓的卡卡松伯国、富瓦伯都城是巴塞罗那边区侯国的所辖领地。
这时候，古罗马期间的行省轨制映入威廉的眼中，这确切是目前最合适诺曼王国行政轨制。
边区藩候一爵极其首要，它的职位介于公爵和伯爵之前，却具有着远超前二者的更大的统治权力，比方可自行设想、制作城堡等军事要塞，比王国或帝国中间肠区的领地内具有更多的初级别封臣和扈从等，独立动员军队保卫本身的国土等等。
作为巴塞罗那边区的藩候，罗德里戈公爵天然是要为威廉担当起震慑诸侯，开疆拓土的重担。
此时威廉还不肯刚结束一场战役就又掀起另一场和挪威王国的大范围战役，故而要想光复马里北部和周边海岛领地，须得缓缓途之方可。
1054年3月，跟着苏格兰都城高里城沦陷，苏格兰王国这个在高地苟延残喘王国政权正式宣布灭亡。
是以，边陲区的“马克”边区侯国领地的统治者较浅显采邑统治者具有更独立的职位，并握有更大的军政权力，特别是军事权力，边区藩候本人乃至有权建议对外族领地的征讨，这是即便贵为公爵也没有的权力。
为了火急窜改这一局面，威廉与王国辅弼拉道夫彻夜参议，试图设想出一种合适统治诺曼王国处所的行政轨制。