从仰光返回万岗大营后，康宁立即召开最高军政集会，与石镇、刘海澜等人一起，向全部委员汇报了此次仰光之行的颠末、获得的成绩和碰到的题目。
听完石镇的通报，将校们立即表示出本身激烈的不满。
康宁挺起胸膛，扫视一圈：“在此，我建议委员会同意石镇的要求，同时按照缅甸中心当局的定见提出以下建议：1、期近将建立的‘第四特区群众委员会’的这个最高权力机构里，我本人仍然担负主席一职，我提请大师同意由陈朴、石镇两人担负副主席，陈朴分担军队事件，石镇分担民政事件，其他十三名委员将由本来的群众代表大会常务委员担负。自‘第四特区群众委员会’建立之日起，撤消‘第四特区群众代表大会’。2、建立‘第四特区群众参政议政委员会’，与原有‘军事委员会’平级，同属于‘第四特区群众委员会’带领下的二级权力机构，如许才气与中心当局现行的政治体制保持分歧。3、我发起由石镇担负‘第四特区群众参政议政委员会’议长，充分行令群众付与的立法权、司法权和监督权，同时保存石镇军事委员会委员职务，并提请缅甸中心军事委员会晋升石镇中将军衔。”
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康宁接着说道：“特别是这一次，钦奈总理一再要求我们鼎新当局机构，与中心保持高度分歧，我们几次研讨以后承诺了，并及时提出一个调剂计划呈送给了钦奈总理。他看完后，与各部委展开评断并获得了丹睿主席的首肯，与我们协商以后同意我们再次点窜的调剂计划。这件事情看似简朴，实在内幕相称的庞大，这起码表白中心当局对我们高度自治的四大特区还是很不放心，任何时候都想变相收回付与我们的高度自治权，但是因为停火后在国际社会监督下达成的法律框架的束缚，中心当局只能通过慢慢减弱的体例来达到其目标。因为我们没有参与内战，中心当局就把我们作为冲破的目标，想要通过对最敷裕、最有政治影响力的第四特区的施加压力来实现集权统治，以是才会给了我们这么多的经济优惠政策，却在政治上寸步不让，反而步步收缩。弟兄们，别看中心当局此次把我抬得很高，慷慨地送给我一个缅甸最高权力机构的委员称呼，内里的良苦用心可不普通啊！”
委员们对此非常对劲。涂文胜等人放松下来后，都乐呵呵地庆祝康宁当选了丹睿内阁，成为与省部官员平级的第一人，并对第四特区行政级别的进步充满了遐想。
“其次，基于我们第四特区为国度安设了十多万流民，接下来仍要对近十万的流民停止安设，国度打算与经济生长委员会、财务部和民政事件部结合做出决定，再次赐与第四特区五年的免税政策。”
“各位，实在这是件功德情，只是大师过分于重视军队传统和本身好处，没有进一步阐发此中包含的契机。大师都应当晓得，中心军的此次鼎新说白了只是换了个名份罢了，固然高层的大佬们是想通过此次调剂进步军队的战力，但其痴肥的军队和混乱无章的批示体系，那里是说窜改就能整治好的？说句不好听的话，此次鼎新一旦危及到了军中多数人的好处，所谓牵一发而动全局，万一闹出甚么大乱子来，中心的那些大佬们就会慌神了。以是，不管如何变，缅甸当局的军队战役力都不成能一下就会有大的窜改，之以是会高调鼎新军队，完整就是出于一种政治上的需求，让天下各国特别是对缅甸充满仇视的西欧各国，感觉缅甸垂垂窜改其独裁态度，慢慢走向文明进步。在仰光期间，我前后和外务部、军委总参谋部和水兵的初级将领都参议过这个题目，得出的结论是全部缅甸军队的鼎新门路会非常艰巨，资金紧缺，设备粗陋，思惟掉队，看法陈腐，要实施真正的军事体制鼎新，没有个五年以上的时候，绝对是痴心妄图，并且其间还需求大量的资金投入才气办到。”