此次媾和，宋朝的正使是礼部员外郎、直集贤院富弼，副使是供备库使、恩州团练使张茂实。契丹则是同知析津府事耶律敌烈和枢密院都承旨王惟吉，两边职位大抵相称。
真正主事的，实际是两边各安闲火线的统兵大将，宋是徐平和范仲淹，契丹则是萧贯之和刘六符。他们承认了，才会再报到各自朝廷，最后议定。
层子里设了火道，暖和如春，富弼长出一口气：“塞北气候酷寒如此，这一次但是冻得惨了！都护这里设了火道，驱去寒意，我们两人这才算是活了过来！”
张茂实道：“如此倒也可行，就当是我们每年向契丹买马，两边俱不失脸面。只是如此大事，我们定夺不了，当上奏朝廷，恭请圣裁。”
两人重新落座，富弼道：“来前陛辞，圣上交代，媾和之事由都护和经略主持大局，我们去与契丹人面议。比及大局已定，再报朝廷，以定可否。”
“不要如此直来直去吧，媾和，要照顾两边脸面。不如如许，岁币仍然给契丹，但同时让契丹每年给朝廷供应马匹，都用助两朝军旅之费之名。岁币买多少马，你们细心合计一番，能够让契丹每年多给两千匹马，以赎前四十年我们给他们的岁币。如此一来，契丹每年都如之前一样收到岁币，不失脸面，对内有交代。我们获得马匹，也不亏损。”
云内州一战把契丹逼退，群臣给赵祯上尊号，上个月改元庆历。从景祐以后年号多次变动，与元昊有关。康定跟他的一大串各种称呼、名字扯了干系，改元宝元，成果厥后发明宝元又扯到干系，借着此次机遇再次改掉。
岁币对宋朝不是过分沉重的承担，特别是对现在的三司来讲，只是一年支出的九牛一毛罢了，主如果脸面。但是对契丹可不是如此，白银不说，绢在两国的代价相差数倍，这契丹王庭的一大项支出。断了岁币，就是断了王庭的支出，他们反应必定狠恶。而让他们用马来换，契丹王室能够把代价转移到处所，乃至转移到周边的那些附庸部落身上，耶律宗真并不会亏损。之前契丹不向宋卖马，是因为宋朝没有牧马地，马匹奇缺。灭了党项以后牧马地已经有了，再制止向宋朝卖马意义不大，他们比较轻易接管。
连番大胜，朝中一部分官员像打了鸡血一样，格外亢奋。不与契丹媾和，一向打下去光复幽云十六州的阵容很大。朝廷压都压不住。恰是因为如此，富弼和张茂实才被要求尽快赶到塞外，把与契丹的和商定下来，不然这事情不晓得吵到甚么时候。
徐平受了，对两人道：“你们是朝廷使节，坐下说话。与契丹人媾和，诸事纷杂，我们要好好筹议一番。此次如澶州故事，要保很多年承平，草率不得。”
富弼道：“岁币必定不能给了，至于疆界，多数官员要契丹把丰州让出来。其他事件仍然如旧，两国还是兄弟之邦，等闲不得发兵。如果如此，只怕契丹不会承诺。”
范仲淹在一边合计，徐平提出这个别例来，确切是给两边台阶下，比较能接管。不要觉得打败了契丹，他们就会乖乖承认本身气力不如大宋了，前提过分刻薄，能够会逼得他们凶性发作，干脆打大仗。此时宋军并没有筹办好，数十万禁军面对着军制鼎新，真大打起来结果难料。临时媾和，在边疆保持某种严峻情势，对内鼎新军制，才是稳妥的体例。
富弼和张茂实到云内州的时候，恰是最酷寒的时候，两人冻得瑟瑟颤栗。
“疆界依都护先前所言，取丰州和云内州当中的青冢为界，两边各二十里为禁地，不准耕作，不准樵采放牧。岁币不能再给，如果能够，让契丹仿前例给本朝纳币。”