赵祯听了徐平的打算，表示同意。只要三司本身算着不会赋税紧缺，这类彰显承平气象的德政赵祯当然不反对，做天子有的时候就是为了这么个名声。
钱赚出来就是花的，特别是官府的钱，存着就相称于没赚。三司财务增加，天然就要共同新政策的推行。一些较着轻易引发社会冲突的处所，该改就要改过来。
说到这些徐平就放松下来，笑着道：“陛下，这不是泼沐浴水把孩子也倒掉了吗？世上的事情，有一利必有一弊，我们要做的，只是把无益的一面发扬出来，制止弊端。银行设了半年时候，朝廷获得的好处还少吗？本年财务充盈，不管是内库外库，再也没有乏钱利用的难处。高低官员，固然没有增加俸禄，但已经不需折支，谁不赞陛下圣明！年底臣还在算，下年筹办减免一些税算，对百姓也有天大的好处啊！”
徐平道：“不，现在还不能全数减免。固然赋税不需求这些绢，但三司铺子却需求。再者几处市舶司，跟外洋贸易也要用绢，另有跟北方市马，都是少不了的。现在三司铺子还是不完美，比及完美起来，便能够由铺子和买，当时候才不需求收了。”
“几十年来，一向有臣僚提改役为募，有差有徭官府雇人，百姓交募役钱就好。你如许做，是把征役和募役合在一起，倒也是个别例。不过此事严峻，由朝臣商讨才好。”
徐平道：“对徭役，确切如陛下所说。但对于差役，还是辨别离白，把不一些不当作为差役的单划出来，改成募的好。比如官府里的衙前等役，全数打消，由官府募人。而像乡间的耆长书手之类，还是归并进徭役里。详细如何，今后再论。”
减税是最显眼的德政，赵祯听了不由面前一亮：“两税能够减吗？”
徐平又道：“两税另有几件事要做。一是匣清天下两税的税率，不要再像之前，州县之间轻重不均，官方牢骚不小。总的原则，是就低不就高，那些特别高的处所，跟普通的处所拉平，彰显陛下圣德。有了营田务的赋税支出，这一点做起来倒也不难。在税减少的处所，同时方田，只要方过的田才减免，不肯方田的，还是友就是。”
“本年京西路的棉布比客岁又多了很多，朝廷收绢已经没有多粗心义，如果三司算着对赋税无碍，全数免了也没有甚么。宫顶用绢，和买就是，官员衣赐改成发钱。”
两税在内藏库支出中占的比例已经变小，反倒是市舶司的支出变得首要起来，徐平提到市舶司要用绢，赵祯当即撤销了当即减免的动机。徐平跟他说是银行赢利，比来出了这么多事，赵祯的内心不由打鼓，对于其他增加内藏支出的渠道兴趣较着稠密起来。
徐平点头：“能够！臣现在开端的设法，是用三年到五年的时候，把两税中的绢税全数免掉。下年先把天下的绢税减三分之一，三年全数减掉，五年看要不要和买。”
凡事最怕走极度，王安石变法最大的题目就是事事走极度，很多好政策也生生搞出无数费事来。差役用募当然没有题目，题目在强行分摊募役钱上，最后成了敛财之术。徐平不需求从这些方面敛财，他是用三司的银行和工贸易赚出来的钱，补助这些政策的推行。
徐平的意义，是遵循路一级同一税率。现在三司财务充盈，原则是就低不就高，实际上是对税率高的地区停止减税。减税的同时共同方田，方过的田税就降下来，不方的田仍然是遵还是的税率征收。因为有的处所瞒报过量，即便降税能够算起来也不划算，还是会抵抗方田，那也就由着他们。这事情持续地鞭策下去，十年八年总能够改过来。