他上任后，立即调剂政策，谋乞降平。包含跟拿破仑的战役，刚好此时美国和中国结合收回建议，聘请英国、法国来插手关于北美的战役集会，美国人用心不聘请普鲁士，目标很较着，就是要把任何第三方权势反对在北美以外。
以这些为根本，粉碎的英国水兵封闭的拿破仑终究难以被击败了，英国人开端重新考虑战役题目。因为英国海内反战的声音已经让当局的统治岌岌可危，因为打赢拿破仑战役而获得极高声望，持续担负辅弼长达15年的利物浦伯爵也开端被人弹劾，托利党表里都呈现了大量反对他的政治家。
同时美国还和皇太子就目前北美情势达成了分歧，除了针对普鲁士以及其他欧洲权势进入北美的共鸣以外，两边默许接管拿破仑对法语区的统治，并且结合向其他国度号令战役，补救拿破仑跟英普联盟的战役。
这主如果因为，中国已经沿着阿肯色河道域，扩大到了密西西比河，两边在这一带的据点犬牙交叉。阿肯色以南，住民是印第安人，法理上的主权归属西班牙，是西班牙的新墨西哥州节制区。
天下各个阶层都满盈着一股反战的情感，哪怕是伤害的拿破仑，也没法凝集民气，让公众支撑战役了。
在英法中美四国插手的华盛顿集会上，显而易见，都是支撑拿破仑的权势，英国又意在战役，不想持续兵戈了。
以是这一条能够看作是对美国的让步。
英国承认拿破仑对法语区的统治，法国人果断要求拿破仑去掉新法兰西帝国的称呼，也反对任何用法兰西的名字，英国则反对利用加拿大为国名，最后确认拿破仑的国度为魁北克王国。
这意味着两国接管今后北美由四大气力朋分，一方是占有北美东岸的美国，一方是占有北美西岸的中国，北方则是英国属地河拿破仑帝国。
成果集会很快就获得了服从。
两边将聘请各国代表在华盛顿召开北美集会，协商相干条约。在集会上，两国包管站在同一态度，如有任何变动，两国必须事前达成分歧。
会后拿破仑承认了集会的决定，派代表来签了字，美洲地区规复了战役。
在跟中国达成分歧以后，美国人不再担忧来自西部的威胁，开端用心致志处理北美题目，他们不肯意看到英普联盟的胜利，因而重新开端对拿破仑供应援助。大量兵器私运进入拿破仑的軍队，引发了英国的激烈抗议，但这些私运一向就没有断过，只是现在美国不再严加稽查罢了。美国又大量的法裔在为拿破仑办事，乃至有大量法裔、爱尔兰裔富商，向拿破仑供应资金援助，他们直接在美国采办兵器弹药，私运给拿破仑。
拿破仑获得了一个国度，英国规复了英语区的统治，美国摈除了第三方权势的进入，普鲁士一无所获，只获得了英国包管他们在英属领地的自在贸易权，法国则让各方包管，拿破仑不会返回欧洲。
这类环境跟法国截然分歧，但拿破仑的到来，一样逢迎了法语族群自主的心机状况，教会是最大的费事，但拿破仑逢迎了教会。究竟上拿破仑前期就已经开端跟传统权势停止让步和靠近，以是他称帝，他跟奥天时帝国联婚，他让教皇帮他加冕等等。现在他则跟本地最强大的教会权势合流，宣布本身是上帝虔诚的信徒，教会的权力是至高无上的如此。
至于拿破仑权势，乃至没有被聘请插手集会，他的运气被四大强国决定了。
中国包管，如果美国在北美跟任何第三国进入战役状况，中国将保持美意中立，不得与美国的仇敌缔盟。一样中国如果与第三国进入战役状况，美国也将保持美意中立。这制止了美国一旦跟英普两国产生战役，中国从背掉队攻的窘境。对中国的意义则不大，因为目前中国在美洲西岸几近没有敌手，墨西哥的西班牙人毫不敢应战中国，英法等强国想打击这里，得跨过承平洋，除非把中国本土击败了，不然打击北美西岸就是一个笑话。