1881年3月，200余名守岛民兵军队进驻图图伊伊岛，领受岛屿的节制权，随后，岛上的美国贩子们被迫承诺汉国当局提出的前提，以19万银元的代价，将他们占有的地盘、财产一并打包给汉国方面，而他们则遵循两边商定，在买卖完成后，完整退出萨摩亚群岛，带着他们具有的波利尼西亚主子们一同，回到美国本土。
移民禁令实施一年多时候，成群结队出海求生的灾黎步队被清当局摈除隔断在移民港口以外。
港口海岸线长694m，最大水深12m。遵循规定的扶植要求，一轮扶植期完成后，扩建后的港口能够具有，一次承载供应2万移民步队的才气。
1881年1月初，中心当局对水兵的体例做出进一法度整，第二舰队常驻海州，以海州宜水港（蒙特港）为母港，改名为承平洋舰队，第一舰队改名为大西洋舰队，两支舰队别离处于本土侧，共同保卫国度的海上安然。
1881年4月，萨摩亚群岛的扶植活动正严峻有序的停止着，而在远东大陆本地地区，清当局公布的外洋移民禁令，在出海百姓激烈的求生欲望以及西方列强催促下，终究以失利告终。
阿皮亚港位于萨摩亚群岛中的乌波卢岛上，
暴动活动像瘟疫般快速传播，在闽南、两广、鲁东本地等灾黎堆积区，前后产生武装暴动事件，移民禁令实施的一年多时候里，参与暴动的灾黎数量超越十万人，处所士绅和西方洋人在本地地区具有的产量，都蒙受暴动灾黎的打击，单是处所士绅蒙受的经济丧失，统计起来都是一个惊人的数字。
满清当局只能吞下苦果，一边安抚西方各国，承诺赐与他们赔偿，一边色厉内荏的威胁灾黎们，不得投奔汉国背叛，不然以叛国罪措置。
南承平洋分舰队是新建立的一支舰队，其战舰构成包含两艘自主制作的1350吨级轻型巡洋舰、四艘中型武装商船、五艘承担运输、补给等任务的蒸汽改革船。
南承平洋舰队负担着保护承平洋移民航路安然的重担，漫衍于萨摩亚群岛、淄鲁、重生节岛三地，统共500名水兵海员、400名陆战队军队、1000名民兵预备武装，都归属于南太平分舰队同一批示，考虑到南承平洋舰队的首要性，水兵总参谋部将南承平洋分舰队的级别进步为副师级舰队，舰队长官和夷州总督的人选临时由水兵陆战队司令冯国安一人兼任。
经历灭亡的威胁，在酷寒和饥饿面前，
将美国贩子架空出萨摩亚群岛，斩断美国以商报酬前导，争夺萨摩亚群岛统统权的能够后，汉国当局正式将萨摩亚群岛归入本土的国土范围内，连同重生节岛、淄鲁岛一起，共同定名为夷州列岛，其政治职位临时规定为正市级，行政首府设立于萨摩亚群岛中的阿皮亚，由中心当局指定的夷州列岛总督和南承平洋分舰队，共同办理本地事件。
满清当局自欺欺人式的威胁，恐怕连他们本身也不信赖，更不消提那些处所汉人士绅和一心求生的灾黎了。
再次感遭到灾黎暴动的庞大粉碎力，
水兵新体例调剂完成以后，两艘新制作完成的1350吨级轻巡洋舰托付承平洋舰队，然后以两艘轻巡洋舰为根本，建立了附属于承平洋舰队的二级分舰队―南承平洋分舰队。
暴动对国度经济的粉碎是极其严峻的，方才尝试到把握处所大权的各地汉人官员们，纷繁上书满清当局打消移民禁令，尽早停歇灾黎暴动事件，与其同时，部分经济好处受损的西方国度，一边以武力威胁满清当局处理灾黎暴动活动，规复本地地区的经济次序，一方面狮子大开口，要求满清朝廷当袁大头，补偿西方国度的经济丧失。