崔佐时至云南所都羊苴咩城，吐蕃使者数百人先在其国，云南王异牟寻尚不欲吐蕃知之，令佐时衣牂柯服而入。佐时不成，曰：“我大唐使者，岂得衣小夷之服！”异牟寻不得已，夜迎之。佐时大宣圣旨，异牟寻惊骇，顾摆布失容。业已归唐，乃歔欷流涕，俯伏受诏。郑回密见佐时教之，故佐时尽得其情，因劝异牟寻悉斩吐蕃使者，去吐蕃所立之号，献其金印，复南诏旧名。异牟寻皆从之。仍刻金契以献。异牟寻帅其子寻梦凑等与佐时盟于点苍山神祠。
丁卯，纳故驸马都尉郭暧女为广陵王淳妃。淳，太子之宗子。妃母，即升平公主也。
先是，吐蕃与回鹘争北庭，大战，死伤颇众，征兵万人于云南。异牟寻辞以国小，请发三千人，吐蕃少之。益至五千，乃许之。异牟寻遣五千人前行，自将数万人踵厥后，日夜兼行，攻击吐蕃，战于神川，大破之，取桥等十六城，虏其五王，降其众十馀万。戊戌，遣使来献捷。
陆贽上言：“郑礼赦下已近半年，而窜谪者尚未受惠。”乃为三状拟进。上使谓之曰：“故事，左降官准赦量移，不过三五百里，今所拟稍似超出，又多近兵马及当路州县，事恐非便。”贽复上言，觉得：“王者待人以诚，有责怒而无猜嫌，有惩沮而无怨忌。斥远以儆其不恪，甄恕以勉其改过；不儆则浸及威刑，不勉而复加黜削，虽屡进退，俱非爱憎。行法乃暂使左迂，念材而渐加进叙，又知复用，谁不增修！何忧乎乱常，何患乎蓄憾！如或以其贬黜，便谓奸凶，恒处防闲当中，长从摈斥之例，则是悔过者无由自补，蕴才者终不见伸。凡人之情，穷则思变，含凄贪乱，或起于兹。今若所移不过三五百里，则有边境不离于本道，风土反恶于旧州，徒有徙家之劳，是增移配之扰。又，当今郡府，多有军兵，地点封疆，少无馆驿，示人疑虑，体又非弘。乞更赐裁审。”上性猜忌，不委任臣下，官无大小，必自选而用之，宰相进拟，少所称可；及群臣一有怒斥，常常毕生不复收用；好以辩给取人，不得矮壮之士；艰于进用，群材滞淹。贽上奏谏，其略曰：“夫登进以懋庸，黜退以惩过，二者迭用，理如循环。进而有过则示惩，惩而改修则复进，既不废法，亦无弃人，虽纤介必惩而用材不匮。故能使黜退者克励以求复，登进者警饬而恪居，上无滞疑，下无蓄怨。”又曰：“明主不以辞尽人，不以意选士，如或好善而不择所用，悦言而不验所行，进退随爱憎之情，聚散系异同之趣，是由舍绳墨而意裁曲直，弃衡量而手揣重轻，虽甚精微，不能无谬。”又曰：“中人以上，迭有所长，苟辨别得宜，付授当器，各适其性，各宣其能，及乎合以胜利，亦与全才无异。但在明鉴漂亮，御之有道罢了。”又曰：“以一言称惬为能而不核真假，以一事违忤为咎而不考忠邪，其称惬则付任逾涯，不思其所不及，其违忤则罪恶过当，不恕其所不能，是以职司以内无胜利，君臣之际无定分。”上不听。
贞元十年甲戌，公元七九四年春，正月，剑南、西山羌、蛮二万馀户来降。诏加韦皋押近界羌、蛮及西山八国使。
瀛州刺史刘澭为兄济所逼，请西抜陇坻，遂将部兵千五百人、男女万馀口诣京师，号令严整，在道无一人敢取人鸡犬者。上嘉之，仲春，丙午，觉得秦州刺史、陇右经略军使，理普润。军中不打更，不设音乐。士卒病者，澭亲视之，死者哭之。
刘士宁既为宣武节度使，诸将多不平。士宁淫乱残暴，出畋辄数日不返，军中苦之。都知兵马使李万荣得众心，士宁疑之，夺其兵权，令摄汴州事。十仲春，乙卯，士宁帅众二万畋于外野。万荣晨入使府，召所留亲兵千馀人，诈之曰：“敕征大夫入朝，以吾掌留务，汝辈人赐钱三十缗。”众皆拜。又谕外营兵，皆服从。乃分兵闭城门，使驰白士宁曰：“敕征大夫，宜速就路，少或拖延，当传首以献。”士宁知众不为用，以五百骑逃归京师，比至东都，所馀仆妾罢了。至京师，敕归第行丧，禁其出入。淮西节度使吴少诚闻变，出兵屯郾城，遣使问故，且请战。万荣以言戏之，少诚惭而退。上闻万荣逐士宁，使问陆贽，贽上奏，觉得今军州已定，宜且遣朝臣宣劳，徐察事情，冀免差失，其略曰：“今士宁见逐，虽是众情，万荣典军，且非朝旨。此安危强弱之机也，愿陛下审之慎之。”上复使谓贽：“若更淹迟，恐于事非便。今议除一亲王充节度使，且令万荣知留后，其制即从内出。”贽复上奏，其略曰：“臣虽服戎角力谅匪克堪，而经武伐谋或有所见。夫制置之安危由势，付授之济否由才。势如器焉，惟在所置，置之夷地则平。才如负焉，唯在所授，授逾其力则踣。万荣今所陈奏，颇涉镇静，但露徼求之情，殊无让步之礼，据兹鄙躁，殊异循良。又闻本是滑人，偏厚当州将士，与之相得，才止三千，诸营之兵已甚抱恨。据此颇僻，亦非将材，若得志骄盈，不悖则败，悖则犯上，败则偾军。”又曰：“苟邀则不顺，苟允则不诚，君臣之间，必将嫌阻。与其图之于滋蔓，不若绝之于抽芽。”又曰：“为国之道，以义训人，将教事君，先令顺长。”又曰：“方镇之臣，事多独裁，欲加上罪，谁则无辞！若使倾夺之徒便得代居其任，利之地点，人各故意，此源潜滋，祸必难救。非独长乱之道，亦关谋逆之端。”又曰：“昨逐士宁，起于匆急，诸郡守将固非连谋，一城师人亦未协志。各计度于成败之势，回遑于逆顺之名，安肯捐躯与之同恶！”又曰：“陛下但选文武群臣一性命为节度，仍降优诏，慰劳本军。奖万荣以抚定之功，别加宠任，褒将士以和睦之义，厚赐资装，揆其大情，理必宁息。万荣纵欲放肆，势何能为！”又曰：“倘后事有愆素，臣请受败桡之罪。”上不从。壬戌，以通王谌为宣武节度大使，以万荣为留后。