宗法制是由调剂部落、家属内部的各项糊口标准、品德标准上升到国度层面，由国度规定的一种法律、政治轨制。这项轨制的产生是汗青经历的总结也为社会近况所要求，是具有必定性的。
在郡县制和宗法制的两重感化下，便会构成如许一种政治近况。在处所上，一个或者几个大的宗族把握着一片地区内的绝大多数地盘，由地盘产生的财产使得他们有充足的气力让本身的后辈们读书识字。在教诲不提高当代社会，读书如许一件在当代人看来很平常的事只是当时少数人的特权。而这些有文明的宗族后辈在面对当局的官吏提拔时比拟之布衣后辈明显更有上风。
因而，处所上的各个宗族便通过培养后辈读书入仕的体例来摄取中心或处所上的行政权力，而那些在外为官的宗族后辈们便会通过手中的权力或多或少的为本身的宗族追求呼应的好处，除了从小就被灌输宗族看法外，实际宦海的残暴合作也让他们没法分开宗族的帮忙。
“文景之治”后，荒废的地盘获得开垦，人丁开端稳定下来，在获得保存质料后，一个一个宗族才气获得复苏。在经济糊口上获得满足以后，一个亘古稳定的真谛开端产生感化，各个宗族开端追求政治上的职位。出产的规复使得宗族手中除了交纳的赋税外还堆积了大量的财产，如何让这些财产保值增值也就成为了各个宗族掌权者必须面对的题目。在投资渠道匮乏的农耕社会，购买地盘也就成为了独一的挑选。
“旧时王谢堂前燕，飞入平常百姓家。”墨客对无常世事的感慨中也埋没着我们所需求的答案。王谢二家皆是朱门巨族，在“九品中正制”的期间，豪门学子是没有入仕为官的资格的。恰是科举轨制的建立才突破了“七宗五姓”等“累世公卿”家属对行政权力的把持。
以是向来都有“皇权不下乡”的说法，也就是说在县治以下的各个村落里，当局的行政权力是触及不到的。这一点客观上为各个宗族推行宗法制供应了泥土。在泛博的村落里，行政权力实际上把握在各个宗族族长的手中，包含收取税赋再转交于县令的权力，调剂族人胶葛亦便是司法的权力，除了性命关天的大案外，各种小的胶葛都是在宗族祠堂内获得处理的。
而在当代化的产业社会里，财产来源渠道遍及，家属对于地盘的把持转移到各种资本上，从传同一点的能源、原质料等天然资本到人力、物流、营销等社会资本。科技的生长给家属带来越来越多的挑选，一样也催生出新的家属。
这类以宗族为本，通过后辈从政摄取行政权力的体例来为家属追求生长的政治近况，有着一个比较形象的称呼，叫做家属政治。[17]
恰是因为宗法制和分封制的存在，三代期间的行政权力便由君王地点的王族和诸侯们的宗族在各自的封地上别离利用着。
无可否定，家属政治会对国度和浅显公众的好处形成必然的影响。但是，在长达数千年的传统的影响下，在人道本能的挑选下，完整的毁灭家属政治已不成能。那么如何更好的制止家属政治带来的负面影响也就成了必须面对的题目。
（三）从三省六部制、“二府”到内军机处
而中心的行政权力则把握在天子和三公九卿手中，秦、汉两朝都是大一统的王朝，其边境比之夏商周三朝要大很多，除了用郡县制分别地区，在处所上分担行政权力外，在中心显而易见光靠天子一人是不管如何也不成能管理偌大的国度的。因而，秦、汉两朝在中心设立三公九卿轨制。