除了凉、并、交三处偏僻萧瑟之州外，青、徐、兖、豫、冀、扬、幽、荆天下八州同时呼应。黄巾军攻没郡县，正法官吏，把府库搬空以后一把火烧得干清干净。而刚开端之时，因还能束缚部众，分发赋税赐与贫苦大众，因而百姓大喜，一个个主动参军，一时之间，黄巾军囊括天下。
因而张角杀官以祠天，而后自任天公将军，张宝自称地公将军，张梁自称人公将军。地点燔烧官府，劫略聚邑。而部帅三十六方，同日背叛，安平、甘陵两地，黄巾贼一举发难，起首便抓了安平王刘续、甘陵王刘忠，而后俘虏官员无数，起兵呼应。
身后，中常侍吕强拉长着公鸭嗓子喊道：“有事启奏，无事散朝！”
天子一听，都快吓傻了，黄巾贼都是些流民和浅显百姓，这些泥腿子他不怕。但是如果党人这些社会精英也跟着搅和出来了，那就不是简朴的事情了。党人们一个个饱读诗书，能文能武。不管他们才气如何样，天子也不得不承认，这些家伙一个个的有才气驰名誉，都不是善茬。若真投了黄巾，这两股权势一合流，这天下，只怕危矣……
动静传到京师，天子跌坐龙床，神采惨白，双目无神，不由喃喃道：“何至如此？何至如此？”三月戊申，颠末三公合议，天子任命河南尹何进为大将军，将兵屯都亭，以防贼兵。天子此时只能挑选依托本身的大舅哥，何家满门繁华皆系于他一身，与大汉休戚与共。想来何进必然会与黄巾贼子冒死。又置函谷、大谷、广成、伊阙、轘辕、旋门、小平津、孟津八关都尉。别的不说，先把京师给防护严实再说。又令司隶校尉率领京师，城门校尉严查谨防，如有异动，不闻启事，当即锁拿。
天子见摆设得差未几了，他这些日子担忧受怕，也没好好歇息。嫔妃们的牌子都好几天没翻了。因而打着呵欠便欲拨腿就走。
天子一番安插，感觉洛阳应当无恙以后，这才心下稍安。因而又下诏敕命天下州郡，着令郡守等补缀城防，简练东西，以防黄巾。又召群臣以商方略。是时候听听大臣们的定见了，这个时候的天子，终究沉着下来，晓得要谦虚纳谏了。
此时天下承常日久，除了边郡何尝有此等大乱？处所官员又多有买官鬻爵者，闻得黄巾乱起，杀官如杀狗，俱是心惊肉颤，一时软了手足。那里还能想获得如何抵抗防备，皆是清算了金饰珍宝弃官而去。处所守令流亡，郡县当中群龙无首，又如何能抵黄巾之锋，一时之间，州郡失地无数，而黄巾军则水涨船高。天下为之震惊。
天子一游移，身边的中常侍吕强就急了，我的陛下啊，这都到甚么时候了，火烧眉毛了你还惦记这顾虑那的，再这么弄下去，黄巾可就得打进洛阳城了，到时大师都玩完，因而从速低声奏道：“陛下，老奴觉得皇甫义真之言有理，党锢久积，其亲族皆有怨气，若此时不赦，与黄巾同谋，悔之无救……”
月尾，唐周扛不住庞大的精力压力，在洛阳向公府上书告之张角之谋。朝廷闻讯，震惊不已。不敢怠慢，当即上报于天子。天子闻讯勃然大怒，因而命司隶校尉收捕马元义、封谞、徐奉三人，车裂于市。又封洛阳十二门，令钩盾令周斌将三府掾属，案验宫省直卫及百姓有事张角承平道者，诛杀数千余人，一时之间，承平道于京师骨干见诛殆尽，洛阳城满地血腥。又星夜传檄至冀州，传令拘系张角及其亲族。
天子就有些小愁闷了，那些个党人，一天到晚叽叽歪歪，沽名钓誉，对朕和朝政横加指责，烦得要命。他们又不能上阵杀敌，把这些苍蝇放出来干甚么？另有，国库里不是另有钱吗？为甚么要动用朕的私房？