农夫做兵士，相对来讲是很靠谱的，浑厚、和顺的农夫，很轻易转化为从命性强的兵士，普鲁士的胜利，就是基于容克地主对农夫兵士的办理，汗青上一向到第一次天下大战之前，小毛奇等容克高层军官，都对都会兵充满了不信赖。小毛奇一度很不肯意停止总动员，以为那样就不得不征召大量的都会兵插手軍队，担忧都会住民的世故习性会带坏德国軍队的传统民风。
府兵式微以后，大堂开端大量利用游牧雇佣兵，对一个君王来讲，汲引在本地没有根底的外来人才作为亲信利用，的确能够在必然程度上起到既能强化皇权，又能够应对外来应战的结果。但呼应的代价就是军队和国度、职业军人和浅显公众之间，被完整分裂开来。自边区的藩镇连续任用蕃将以及以佣兵为主力后，边区军队作为一个独立的好处个人，开端离开皇权的节制独立运作。最后就呈现了胡人将领安禄山兵变，将盛唐的从云端拖入了深渊。
可即便面对这类环境，周琅也没有停止动员。
在十年前的克里米亚战役以后，就已经有充足数量的退伍军官和兵士能够让辅兵像战兵军队那样较为正规的办理和运作了。他们的练习体例，战役体例，跟战兵实在没有辨别，仍然是在重火力方面逊于战兵军队，在军饷待赶上没有战兵军队高。
当然周琅还是对保甲制的乡勇兵士做出了大量的防备办法，处所豪族担负的保长等处所官职，常常只是卖力将乡村兵士调集起来，卖力练习的是军方派来的专业军官。当然这些处所豪强权势，他们仍然对这些兵士具有影响力。因为这些乡村兵士没有离开村落社会体系，村落社会又是这些处所豪族、乡绅们把持的。再加上有各种数以百年构成的庞大血缘、姻亲干系，这些练习出来的兵士，真的到了社会次序崩溃的时候，必定还是听他们的族长、地主和黄老爷的。
以是周琅衡量之下，在保持战兵和辅兵两支常备兵之余，大量练习乡兵作为后备兵员，如许的兵员数量，基于三亿农夫的根本，男女比例根基均衡，男性就有1亿5千万，人均寿命已经到了50岁，假定每个春秋段都是均匀的，那么每个春秋段都有300多万男性人丁，兵役征召春秋为18到30岁这12年，能够征召的兵员就有3600万男丁。究竟上，数量比这个还要多，因为人丁处在增加阶段，人丁状况偏年青化。
但因为物质资本的限定，周琅不成能练习4000万兵士，是以即便是乡兵，也常常要颠末遴选以后，才气充作乡兵。之前大师对历朝历代的兵员停止过详细对比，以为十丁抽一是一个安然的边界，如许的抽取，对农业出产的影响力最小，以是当代很长时候，都在战役期间履行这个标准；个别危急时候能够达到五丁抽一，但不能做到常态化。以是最后周琅肯定的练习人数是遵循五丁抽一的比例，也就是从4000万适龄兵员中，采选800万停止练习，但战时耐久作战最多也只能抽调400万軍队，危急之下，比如有亡国之祸的时候，能够动员800万人作战。
这些正规化的辅兵数量相称庞大，每个省起码都有一个辅兵军，人数12000人到15000人之间。有些人丁浩繁的省分，则有两个辅兵军，比如广东以珠江为分界，组建了两个辅兵军，成为广东左军、右军；湖南也有两个军，称湘东、湘西军；四川乃至有三个军，川北、川西和川东全军。
战役发作以后，中国并不是悲观应对。