再有海南虽孤悬外洋，但因为两宋期间，中原战乱，游牧民族几次南袭拓疆，政治中间南移，多量有文明的移民氏族迁入，此中相称部分是官宦、师者，避乱南迁世族，特别是近些年对元战役得胜，呈现了多量社会精英过海出亡的景象，构成了海南社会的士族群落……
这导致琼州有的州县竟然没有主官，只能由胥吏代为措置政事。而有的官员自发有望回京，心灰意冷之下也是混日子，偶然措置政事。更有甚者勾搭处所豪强，贪赃枉法，横征暴敛、私运禁物，以饱私囊。琼州官府腐败至此，天然引得盗匪横行，百姓怨声载道，与俚人的干系变得更抓严峻。
赵昺一番关于改进皋牢政策的高论固然没有起到本色性的感化，但是让应节严等看到体味决题目的方向，觉得当下即便不能照搬，也可鉴戒。而对于眼下，他们附和殿下‘胡萝卜加大棒’的体例，定下仍以招安为主，军事威压为辅，争夺在短时候内稳住各俚硐，不希冀他们能帮忙本身御敌，起码要做到大敌当前时不生乱，待完整节制住琼州局势后再缓缓图之。
而岛上共设有一州、全军、二十二个县，另有大小衙门，官员加上胥吏如何也有上千人。如果将这些官员一锅端了。一时底子没法遴派出如此多的人去代替。即便只换掉主官，府中也难以派出具有呼应品级，具有管理处所经历的官员。如果强行动之，那帅府的事情又没人干了，可应节严的一番话很快撤销了赵昺的疑虑。
赵昺畴昔听多了琼州乃是荒蛮凶恶之地，那边的人贫乏教养，好勇斗狠不平王化如许的负面批评，也便觉得琼州教诲掉队，人才残落。乃至如此。但从应节严的话中才知环境并非如许，琼州早在唐朝就已开端兴学育人，到了本朝更是投入了很大的力量，现在所属州县皆有官学。乃至有多所。别的另有大儒创办的私学，百年堆集已经有了很深的文明沉淀。
琼州入宋后一向是贬官的放逐之地，而常常这些被贬的官员也是饱读诗书的儒者，他们的到来也给这里带来了文明气味。比如苏轼、李纲、李光、胡铨等名臣都曾在此开堂讲学。而一些落籍于此的官员家学渊源，为传承家风，寻求世代功名宦途。对后代的教诲也非常正视，培养出了一多量人才。
赵昺对应节严清算吏治举双手、双脚同意，但也有担忧。他倒不是怕那些官员敢方命，本身数万雄师上岛吓也把他们也吓屁了。他忧愁的是帅府初建，各司中人抄本就严峻，本想在广州征辟一批士子以补不敷，却没人给他这个王爷面子，导致打算落空。
“恰是此意，帅府可从琼州士子中遴选家世明净，有忠君之心，并有功名者入仕为官帮手殿下办理处所。这些人间居于此，饱读诗书，又有功名在身，受乡间百姓敬佩，正能够他们因俗而治。”应节严点点头道，“另可从避祸的官员中征辟些为官廉洁，素有官声、精于政务者重新入仕，他们入仕多年，熟谙朝廷政令，明白办事法度，又素有经历，以补各司不敷。”
“殿下拗赞，老夫汗颜，若想促进，另有件大事要办！”应节严摆摆手表示受之有愧，又言道。
对于如何管理琼州，应节严为官多年天然晓得轻重缓急，业已有了腹案，却分歧赵昺脑筋里只要个纲领，想到一出是一出。他本来筹办在达到琼州后与诸司主官构和后在上陈殿下，现在殿下既然提起，且其多有主张，便先亮了出来。
“没想到琼州之地却还藏龙卧虎，先生之意是重用本地人才，征辟良家后辈为官，管理处所？”赵昺一听便明白了，老头儿是将这些人当作人才储备库了，而本地人熟谙民情，晓得民风，又熟谙朝廷法度，确切比他们上手要快。