郭嘉双手负在身后，拨弄着羽扇，脚步轻巧，神采飞扬。一旁的荀攸拱动手，神情淡然，脚步虽不快，却也没被郭嘉落下，自有一番云淡风轻。方才吐绿的柳枝拂过他们的肩头，轻柔似水。
有了这些战马，周瑜将能组建一支两三千骑的马队。这些马队将由文丑统领，直属周瑜，包管在需求的时候，周瑜能及时声援荆州各部。
“伯侯，这件事我已经和公瑾筹议过了，他会与各郡太守通气，共同你的事情，张长史那边也不会有题目。荆州现在是火线，各郡太守又多是武人，他们的作战任务很重，正需求人来分担行政和监察的事件。有军功相诱，他们不会回绝。其他诸州都不具有如许的前提，反而轻易滋肇事端。你如果还是不放心，我亲身坐镇荆州。”
综合了周瑜与杜畿的汇报以后，孙策最后做出决定，加强荆州的谍报网扶植，凡是与关中朝廷和益州相干的事件都归周瑜措置，一旦发明，以通敌论处。杜畿只卖力内部的监察任务，确保新旧世家豪强不会坐大，侵犯江南生长的服从。
“朝中派系庞大，天子最后会听谁的，不好说。”荀攸淡淡地说道：“凉州秉金风之烈，好勇斗狠，尚武负气，或许会主动求战。”
借着这个机遇，孙策向杜畿交了个底。他筹办将刺史从行政体系中剥离出来，强化刺史本来的监察职能。在秦与西汉时，监察体系本来是与行政、军事相并列的，中心有御史大夫，郡县有监，汉武帝时又设立十三州刺史，构成一个独立的体系。但是厥后官制变迁，天子为了分丞相之权，加强了御史大夫的行政职能，监察权则归御史台。再今后，到了东汉，刺史对州的影响力日增，也垂垂成了行政官员，最后更是改刺史为州牧，主掌一州军政。固然御史台卖力百官监察，由天子直接节制，但监察职能却在不竭减弱。
“凉州人。”郭嘉沉吟了两句，笑容淡了。他放慢了脚步，转头看看荀攸。“你感觉凉州人能在朝？”
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杜畿在秣陵又留了几天。他有更多的事要向孙策汇报。
别的，杜畿是关中人，对他的猜忌和流言向来就没少过。杜畿亲身赶来汇报事情，表达了他的虔诚，投桃报李，在这个时候挑选在荆州改制，许以第一任御史大夫的官位，就是对他虔诚的回报，一举两得。
郭嘉点头表示附和，相互看了一眼，会心一笑。
这么做的启事很多，但有一点不成忽视：儒家重教养，轻法治。并不是说儒家不讲法，但儒家对法治的正视较着不敷，根据儒家典范来解释法律也让法律条则有了更多的恍惚空间，对处所权势的束缚力敏捷降落。刺史、太守的权力太大，也是处所盘据得以实现的启事之一。
“公达，你感觉朝廷会如何做？”
“确认了。”荀攸点点头。“他的确去了交州，但是许靖、许劭看不上他，直到高干被骠骑将军击败，丧失番禺，他才获得机遇。即便如此，他也有力回天，骠骑将军善战，部下简练，刘繇、士家兄弟纠集起来的部曲底子不是敌手，节节败退。不过交州的环境你也晓得，到处是崇山密林，对峙是不免的事。”
“会好一些，但意义不大，短时候内没法构成绝对上风，反倒有能够因小失大。”荀攸笑道：“天时、天时、人和，我们一个也不占，难以速胜。与其如此，不如缓一缓，先处理中原的费事。”
换句话说，杜畿将增加大量的部下，而这些部下大多由他来保举，是一个结私恩的大好机遇。孙策不成能去考查每一小我，谁能做郡监，根基上由杜畿说了算。